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Toulouse : vers de nouvelles règles d’urbanisme pour le centre-ville

Le Conseil municipal de Toulouse a amorcé une délibération le vendredi 29 mars 2024 sur le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) de la ville. Ce plan, qui devrait entrer en vigueur dès 2025 façonnera à coup sûr le futur visage du centre-ville de Toulouse.

Un plan ambitieux pour préserver le patrimoine toulousain

C’est une étape décisive dans la gestion urbanistique du centre historique de la ville rose. Le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) de Toulouse a été soumis au vote du Conseil municipal le vendredi 29 mars 2024. Avec une application prévue à partir de 2025 sur un périmètre de 256 hectares, ce plan a pour objectif de concilier préservation du patrimoine et développement urbain dans une perspective durable.

Ce plan est le fruit d’un processus minutieux de diagnostic du patrimoine du centre-ville qui a conduit à près de 6 542 visites. Le but était d’évaluer l’état et la valeur patrimoniale de ces milliers de sites afin d’identifier les bâtiments nécessitant une protection particulière et des mesures de restauration. 

« Le PSMV, c’est un document d’urbanisme qui prend en compte la démarche de protéger et de mettre en valeur le patrimoine de Toulouse, entreprise par la ville de Toulouse il y a dix ans. C’est aussi un outil de planification urbaine. Par ce document, on ne figera pas le patrimoine du centre-ville, et l’on verra comment on peut l’intégrer à ce qui se fait en termes de construction au centre-ville. »

Jean-Luc Moudenc, maire de Toulouse

Les nouvelles règles d’urbanisation de Toulouse sont toujours en cours de délibération

Pour l’heure, le PSMV n’a toujours pas été approuvé. Si une première délibération a été soumise au vote du Conseil municipal de Toulouse le 29 mars dernier, une seconde doit suivre courant avril. Après cette date, une enquête publique sera alors lancée afin de donner la parole aux citoyens sur ces nouvelles règles d’urbanisme. Les élus seront ensuite amenés à délibérer au premier trimestre 2025, en tenant compte des retours recueillis lors de l’enquête. Le PSMV pourra alors être transmis au préfet, ce qui statuera son caractère officiel. 

« Ce périmètre va nous permettre d’anticiper les évolutions urbaines, et d’avoir une politique du logement. Nous avons déjà remarqué des situations anormales qui ont donné lieu à 25 arrêtés pris en 2018 et 2022. L’idée, c’est aussi d’analyser l’offre commerciale, et d’évaluer les évolutions possibles. C’est aussi voir comment on peut développer la nature en ville en vertu des contraintes inhérentes à un milieu dense et historique. Dans le périmètre du PSMV, on recense en effet 1 500 arbres et 15 hectares à protéger »

Jean-Luc Moudenc

L’implémentation et les implications du PSMV

Une fois approuvé, le PSMV aura d’importantes répercussions sur les habitants et les propriétaires du centre-ville. Les nouvelles règles définies par ce plan exigeront en effet des propriétaires qu’ils déposent des permis de construire pour tous travaux sur les parties communes et privatives des immeubles concernés par le plan. Cette mesure permettra ainsi de préserver et de sécuriser les bâtiments historiques, tout en encadrant les éventuelles évolutions architecturales.

En contrepartie, les propriétaires bénéficieront de mesures incitatives et notamment l’éligibilité à la loi Malraux. Ce dispositif encourage la conservation et la rénovation des bâtiments historiques et contribue à la revitalisation du centre-ville. À noter toutefois que ses avantages sont assortis de responsabilités en matière de préservation du patrimoine et de respect des règles d’urbanisme.

L’objectif principal de ce vaste plan est de mieux comprendre l’architecture du centre-ville et de son patrimoine. Dans cette optique, cette démarche permettra d’anticiper les éventuelles fragilités des bâtiments et, potentiellement, prévenir d’autres incidents à l’image de celui survenu récemment dans la rue Saint-Rome.

Les perspectives et les défis à venir pour Toulouse

Si le PSMV représente une avancée majeure dans la gestion urbanistique de Toulouse, sa mise en œuvre nécessitera une surveillance continue et des ressources adéquates pour garantir son efficacité à long terme. Il exige également d’impliquer toutes les parties prenantes, y compris les résidents et les acteurs économiques, dans le processus de décision afin de garantir une gestion participative et inclusive du développement urbain.

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Alexandre Berges

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